Дипломная работа на тему: Общая характеристика законности

Введение

Изучение проблем законности и правопорядка, их однозначное толкование исключительно важно в связи с тем, что все без исключения отраслевые юридические науки, исследующие различные аспекты права, правоприменительного процесса, так или иначе, в конечном счете, обязательно сталкиваются с ними. Особую актуальность и практическую значимость проблема законности и правопорядка приобретает в связи с выдвинутой концепцией формирования правового государства.

В теории права отмечается, что понятие "законность" характеризует правовую действительность под углом зрения практического осуществления права, идейно-политических основ правовой системы, ее связи с основополагающими общественно-политическими институтами, с политическим режимом данного общества.

Законность - фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан.

Даже самый совершенный закон жив только тогда, когда он выполняется, воздействует на общественные отношения, на сознание и поведение людей. Вот эта-то сторона права, связанная с жизнью закона, его действенностью, и характеризуется понятием "законность".

В недалеком прошлом отечественная наука анализировала законность преимущественно в аспекте требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами. Это по своей сути правильное понимание, однако, оно однобоко отражает содержание и сущность данного явления. В этом случае требование законности распространяется только на граждан и их организации, органы, непосредственно реализующие свои права и обязанности. Деятельность же органов, обеспечивающих правовое регулирование (правотворческих и правоприменительных), находится вне ее содержания.

Обеспечение законности сводилось главным образом к работе контрольно-надзорных и правоохранительных органов - выявлению нарушителей правовых предписаний и их последующему наказанию. Результатом этого и стал обвинительный уклон в их деятельности. Даже суд рассматривался как правоохранительный орган, а не орган правосудия, гарантирующий защиту прав и свобод граждан и их объединений.

Такое понятие законности, удовлетворяющее потребности тоталитарного режима, совершенно не обеспечивает нормального функционирования общества в условиях демократии и тем более не способствует формированию и укреплению правового государства и общества.

Проблема законности - одна из центральных в общей теории государства и права. Актуальность ее очевидна как в теоретическом, так и в практическом плане. Формирование правового государства неразрывно связано с возвышением роли закона и строгом его соблюдении всеми субъектами права.

Таким образом, законность можно определить как принцип, метод и режим строгого, неуклонного соблюдения, исполнения норм права всеми участниками общественных отношений (государством, его органами, общественными и иными организациями, трудовыми коллективами, должностными лицами, гражданами - всеми без исключения). При этом принцип выступает, как идеальная форма законности - соблюдать нормы права должны все. В действительности же отнюдь не все правовые нормы и не всеми субъектами соблюдаются и исполняются, имеет место немало нарушений законности.

С законностью тесно связано другое правовое явление - правопорядок (правовой порядок). Правопорядок часто определяют как реализованную законность. Правопорядок - это порядок в общественной жизни, которая создается в результате строгого и неуклонного соблюдения норм права всеми государственными и муниципальными органами, общественными и хозяйствующими субъектами, должностными лицами и гражданами. Среди многочисленных проблем юридической науки и практики, которые в последние годы привлекают к себе повышенное внимание ученых-правоведов и общества в целом, находятся вопросы правового порядка. Они имеют приоритетное значение в правовой жизни общества. Потребности и интересы общества, государства, граждан настоятельно требуют упорядоченности и стабилизации основных сторон общественной жизни. На современном этапе развития России четкий и жесткий общественный правовой порядок выступает единственно возможным путем дальнейшего движения.

Формирование правового государства и цивилизованное демократическое развитие невозможно без этого. Правопорядок выступает необходимым условием возрождения экономики, функционирования всех социальных сфер, стабилизации жизненных процессов и становления подлинного народовластия. В заявлениях официальных лиц и прессы подчеркивается: "Приоритет - правовой порядок", необходим порядок в работе власти, в нормотворчестве и других сферах государственной жизни. Только при таком положении гарантируется реальность прав и свобод граждан, законных интересов последних и выполнение всеми субъектами возложенных на них обязанностей, реализаций ответственности за свое поведение, а, следовательно, демократическое общество.

Изучение правопорядка потому актуально, т.к. он образует правовую основу гражданского общества. На нем базируются все его сферы: и социально-культурная, и экономическая, и политическая. Он, следовательно, является правовой основой и всей государственной деятельности. Исследование правопорядка актуально, потому как состояние стабильности, уравновешенности и соразмерности, гарантированности и упорядоченности важнейших сторон жизни людей ныне необходимы как никогда. Рассмотрение правопорядка актуально и потому, что за последние годы несколько изменились взгляды на понятие правопорядка и его формирование.

В работе рассматриваются такие вопросы, как: законность его понятие, содержание и признаки, основные требования и принципы законности, юридические гарантии законности и их виды, охрана законности и ее обеспечение в правовом государстве, понятие правопорядка, его соотношение с законностью, признаки и гарантии правопорядка, правопорядок, его соотношение с законностью и общественным порядком, состояние и пути укрепления законности и правопорядка, тенденции развития правопорядка в условиях демократического общества и государства, что очень актуально в настоящее время для России.

С позиции осуществляемых сегодня процессов необходимы новые глубокие научные разработки, связанные с теоретическим обоснованием и практической реализацией законности и правопорядка. В силу этого очевидна необходимость новых исследований на основе тех возможностей, которые открываются в условиях демократизации нашего общества и государства.

При написании работы использованы нормативные материалы, книги и статьи, учтено мнение ряда авторов.

Оглавление

- Введение

- ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОННОСТИ 1.1 Законность понятие, содержание и признаки

- Основные требования и принципы законности

- Юридические гарантии законности и их виды, охрана законности и ее обеспечение в правовом государстве ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ЕГО СООТНОШЕНИЕ С ЗАКОННОСТЬЮ

- Понятие, признаки и гарантии правопорядка

- Функции правопорядка

- Правопорядок, его соотношение с законностью и общественным порядком

- Правопорядок и правовое государство глава 3. основные пути укрепления законности и правопорядка в условиях демократического общества и государства

- Тенденции развития правопорядка в условиях демократического общества и государства ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Библиографический список

Заключение

Подводя итоги исследования вопросов дипломной работы на тему "Законность и правопорядок" можно сделать следующие выводы:

1. Категорию "законность" можно раскрыть через следующие аспекты:

Во-первых, законность - строгое и неукоснительное соблюдение, исполнение и применение законов.

Во-вторых, законность это не только требование соблюдения норм запретов и обязывающих юридических норм, но и требование надлежащей реализации предоставленных прав и свобод гражданам.

В-третьих, законность, - обязательность, являющаяся объективным свойством права и государственной дисциплины.

В-четвертых, законность распространяться не только на поведение исполнителей закона, но и на сферу правотворчества, деятельность законодателей.

В-пятых, законность означает идею, требование и систему (режим) реального выражения права в законах государства, в самом законотворчестве, в подзаконном нормотворчестве.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25 декабря 1993 года.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями).

5. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

6. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями).

7. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

8. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).

9. Алексеев С.С. Понятие и основные принципы законности.// Теория государства и права. М: Юристь, 2004.

10. Алексеев СС. Проблемы теории права: Курс лекций в 2 томах. Т.1. Свердловск, 2002.

11. Бабаев В.К. Теория современного советского права. Н.Новгород, 2001.

12. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 2006.

13. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении. // Правоведение. 2002. N3.

14. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.:Новый Юрист, 2008.

15. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. проф. В.К.Бабаева., 2003.

16. Вебер М. Легитимный порядок: (Фрагмент из статьи немецкого социолога, посвященный понятию "законности") // Новое время. 2005. N26.

17. Гришанин П.Ф. Пути укрепления законности. Государство и право, 2001. Т 1.

18. Клочков В.В. Требования законности: понятие, виды, генезис \\ Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 2001.

19. Горшенев В.И. Законность как достояние правового государства //Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. Волгоград. 2001.

20. Ефремов А.Ф. Теоретические и практические проблемы законности в Российском государстве. - Саратов: Амалфея, 2001.- 432с.

21. Зиновьев М.Ю. Понятие гарантий законности и их виды // Вопросы теории государства и права. М.: Юристь, 2005.

22. Исаков В. Законотворчество не любит спешки // РФ сегодня. 2001. №10.

23. Кехлеров С. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов // Законность. 2003. N7.

24. Кожевников С.Н. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России // Вестник НГУ, 2001.

25. Комаров С.А. Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2002.

26. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 2004. N3.

27. Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. М., 2001.

28. Кудрявцев В.Н. Право как элемент культуры // Право и Власть. М., 2000.

29. Коваленко А.И. Проблемы теории и практики правового государства. М., 2004.

30. Ефремов А.Ф. Теоретические и практические проблемы законности в Российском государстве: Автореф. дисс. на соискание ученой степени докт. юрид. наук. Саратов, 2005.

31. Лазарева В. В. Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел. М. 2003.

32. Лившиц П.З. Теория права: Учебник. М.: Изд-во БЕК, 2003.

33. Малкин Н.С. О законности в условиях переходного периода // Теория права: новые идеи. Вып.4. М.: ИГПАН, 2001.

34. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Юрист. 2006.

35. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Потапов В.А. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России (региональный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук., 2005.

36. Права человека и проблемы обеспечения законности. Отв. ред. В.Е. Гущев. Нижний Новгород. 2003.

37. Окунькова Л.А. - М.: Фонд "Правовая культура", 2002.

38. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Кудрявцева Ю.В. - М.: Фонд "Правовая культура", 2001.

39. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. - М.: "Статус ЛТД+", 2006г.

40. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: "Былина"., 2005.

41. Теория государства и права. Курс лекций // Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. - М. Юристъ, 2000.

42. Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. М.Н.Марченко. - М.:Зерцало, 2007.

43. Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией проф. М.Н.Марченко. М.: Зеркало, ТЕИС, 2003.

44. Теория государства и права /Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. М.: Норма, 2000.Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург, 2006.

45. Теория государства и права /Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: Приор,2007.

46. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право.- М.: Бек, 2000.

47. Тихомиров Ю.А. Укрепление законности в сфере государственного управления // Законность в РФ. М.: Бек, 2006.

48. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М.: Амалфея, 2002.

49. Хабриев Т.А. Толкование конституции РФ: теория и практика. М.: Норма,2004.

50. Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузов, М., 2007.

51. Юридический энциклопедический словарь. М.: Энциклопедия, 2004.